COP29、気候変動対策支援に過去最高の3000億ドルを発表

WorldScope
|
24 November 2024

COP29で記録的な気候変動対策資金が約束

アゼルバイジャンで開かれた国連気候変動サミットCOP29で、大きな進展があった。先進国が、気候変動に取り組む途上国を支援するため、前例のない3000億ドル（2380億ポンド）を提供することを約束したのだ。この発表は、決裂寸前までいった長期にわたる交渉の末に行われたが、最終的には、これらの脆弱な国々が再生可能エネルギー源に移行し、気候変動の影響に備えることを支援することを目的とした合意に至った。

緊張に満ちた交渉

交渉は予定より 33 時間 も延長され、白熱した議論と開発途上国の代表者による劇的な退席が見られた。小島嶼国連合のセドリック・シュスター議長は、多くの国が直面している悲惨な状況を表明し、島々が「沈みつつある」と述べ、提案された協定は不十分だと批判した。こうした困難にもかかわらず、日曜早朝に合意に達し、一部の代表者から歓声が上がった。しかし、インド代表が合意内容の不十分さに強い懸念を表明したため、不満は残った。リーラ・ナンダン氏は、資金拠出額が低すぎて緊急のニーズを満たせないと強調し、より実質的な行動を求めた。スイスやカナダを含むいくつかの国は、化石燃料削減に関する表現が曖昧すぎると主張した。その結果、より積極的な化石燃料削減戦略の決定は2025年まで延期された。

この資金拠出は、貧困国が危機への貢献がわずかであるにもかかわらず、気候変動の課題に不釣り合いなほど直面していることを認めたものである。資金は政府補助金と民間投資から捻出される。

より広範な影響

この画期的な誓約は気候変動との戦いで発展途上国を支援することを目的としているが、専門家は米国のような主要経済国の全面的な参加なしには意味のある進歩を達成することは難しいと警告している。気候変動対策に懐疑的な米国の新大統領が選出されれば、世界的な取り組みが妨げられる可能性がある。ケンブリッジ大学のジョアンナ・デプレッジ教授は、先進国は米国が残した財政的ギャップを埋めることに不安を抱いており、それが将来の資金調達の取り組みを複雑にする可能性があると強調した。最近のサミットでは、気候変動交渉に影響する地政学的緊張にも焦点が当てられた。アジア協会政策研究所の李碩氏は、この複雑な環境が、関係するすべての当事者を満足させるとは限らない妥協案をもたらしたと指摘した。 COP30が近づくにつれ、ルラ大統領の下で気候問題でリーダーシップを発揮しているブラジルは、より適切な開催国として考えられている。全体的に見ると、COP29は脆弱な国々を支援する方向に大きく前進したが、世界の気候対策には依然として大きな課題が残っている。この瞬間は、気候問題に関する国際協力にとって機会であると同時に課題でもあり、今後は新たな取り組みと革新的な解決策が必要となるでしょう。

COP29 化石燃料コミットメント議論をめぐり緊張高まる

COP29で化石燃料への取り組みをめぐり緊張が高まるアゼルバイジャンのバクーで開催されるCOP29気候変動会議に200カ国近くが集まる中、化石燃料消費削減に向けたこれまでの公約を台無しにしてしまうのではないかと懸念する意見もある合意案をめぐり、主要国の間で激しい論争が巻き起こっている。英国のエド・ミリバンド・エネルギー相は事態の緊急性を強調し、何もしなければ国際社会から厳しい批判を受けることになると警告した。英国、欧州連合、ニュージーランド、アイルランドは、この合意案を「受け入れられない」とみなし、昨年のCOP28会議でなされた約束から逸脱しているとして懸念を表明している。一方、多くの発展途上国は、気候変動問題への取り組みに対する資金援助が不足していることに不満を表明している。国連のアントニオ・グテーレス事務総長は「失敗は許されない」と強調し、この協議の重要性を強調した。交渉の中心となるのは、裕福な国々からの財政支援の増額と化石燃料を段階的に廃止するという世界的な約束との間の微妙なバランスである。経済成長に関する異なる見解一部の発展途上国や石油依存国は、自国の経済成長に悪影響を与える恐れがあるため、厳しい化石燃料削減措置の承認を躊躇している。EUの気候行動担当委員ウォプケ・フクストラ氏は、この合意案は「バランスが取れておらず、実行不可能」だと批判し、米国の気候変動特使ジョン・ポデスタ氏は、ドバイで以前に締結された合意との連続性がないことに失望を表明した。脆弱な島嶼国を代表するサモアのセドリック・シュスター大臣は、昨年達成された進歩が損なわれることへの懸念を繰り返した。彼は、進行中の気候問題に対処するには勢いを維持することが重要であるという共通の感情を表明した。アイルランドの環境大臣、エモン・ライアン氏は、野心的な緩和努力がなければ、他のすべての気候変動対策が行き詰まる可能性があると警告した。進行中の議論は、ホスト国としてのアゼルバイジャンの役割に対する批判も招いており、多くの外交官は、草案はバランスのとれた国際的視点ではなく、特定の地域グループの利益を反映していると主張している。財務上の約束が精査される発展途上国は、2015年のパリ協定で約束された財政的約束を裕福な国々が撤回したと認識していることについて、ますます声高に批判している。彼らは、先進国は化石燃料からの脱却を支援すると約束したが、具体的な財政的約束をまだ果たしていないと主張している。最新の草案には新たな気候変動対策資金の具体的な数字が欠けており、ボリビアの首席交渉官ディエゴ・パチェコ氏はこれを「南半球の要求に対する侵害」と評した。G77+中国連合は、2030年までに公的部門と民間部門の両方から1兆3000億ドルが必要であると概説したが、公式の金額は確認されていないと指摘している。議論が続く中、資金源の明確化は依然として最重要課題である。開発途上国は、財政支援が助成金か融資のどちらから行われるかについて透明性を求めているが、追加融資によって既存の債務負担が悪化していることを考えると、これは懸念事項である。今後、COP29 の成果は、現在の環境危機と将来の持続可能性目標の両方に対処するために不可欠な国際的な気候政策と資金調達戦略を形作ることになるでしょう。各国が複雑な経済情勢を乗り越えながら、意義ある気候対策に努める中で、その重要性は高まっています。

22 Nov, 2024

世界の気候変動リーダーシップにおける中国の意外な新たな役割

気候変動交渉の新時代：中国の潜在的リーダーシップ最近の COP 気候会議では、重要な議論が展開された。主要国の首席交渉官は、議論の停滞に不満を表明し、今回の COP はこれまでで最も生産性の低い会議になるかもしれないという感情が代表団の間で高まっていることを浮き彫りにした。米国の指導者が交代し、国際的な気候問題への取り組みへの支援が撤回される可能性が差し迫っているため、懸念は大きくなっている。しかし、この不確実性の中で、中国から注目すべき変化が生まれているようだ。 COPにおける中国の進化する役割歴史的に、中国は気候変動交渉において複雑な道を歩んできた。野心的な気候変動目標については先進国と足並みを揃える一方で、他の議論では障害となることもあった。2009年にコペンハーゲンで開催されたCOP15では、中国が排出量の国際監視を求める米国の要求に抵抗し、サミットの失敗と広くみなされた結果、この二重性が顕著に表れた。しかし、今年の会議では、中国の著しく協力的な姿勢が明らかになった。私が話を聞いた首席交渉官によると、中国が気候変動対策資金拠出の公約をオープンに共有したのは前例のないことだ。中国は初めて、2016年以降、途上国における気候変動対策を支援するために 240億ドル以上を拠出してきたことを公表した。この発表は、世界の気候変動対策資金に関する中国の姿勢の変化を示す重要な指標となった。中国は世界第2位の経済大国であるにもかかわらず、国連のガイドラインでは発展途上国とみなされており、歴史的に貧しい国々を支援するための共同資金調達活動への貢献を避けてきた。しかし、再生可能エネルギーに対する世界的な需要が急増し、発展途上地域では大幅に増加すると予測されているため、中国はこうした新しい市場を活用する態勢を整えている。リーダーシップへの転換新たな傾向は、気候変動対策を「詐欺」と非難しているドナルド・トランプ次期大統領の下で、米国が国際気候変動交渉における役割から撤退する可能性がある一方で、中国はこのリーダーシップの空白を埋める準備ができているようだ。専門家は、中国が再生可能技術に積極的に投資していることで、世界市場で有利な立場に立っていると指摘している。中国は現在、世界の太陽光パネルの 80% と風力タービン部品の 3 分の 2 を生産しています。また、リチウム電池と電気自動車の分野でも中国はリーダー的存在であり、持続可能なエネルギーの未来にとって重要な分野です。