Am Mittwoch, dem 30. Oktober, wird Finanzministerin Rachel Reeves den ersten Haushalt der Labour-Partei seit 14 Jahren vorlegen. Sie hat angedeutet, dass der Haushalt „schwierige Entscheidungen“ erfordern werde. Regierungsquellen zufolge könnte die Finanzministerin Steuererhöhungen und Ausgabenkürzungen in Höhe von insgesamt rund 40 Milliarden Pfund vorschlagen.
Jedes Jahr legt der Schatzkanzler den Abgeordneten im Unterhaus in einer Haushaltserklärung die Haushaltspolitik dar. In dieser Erklärung werden Pläne für Steueranpassungen und wichtige Ausgabenentscheidungen für wichtige Dienste wie Gesundheitsversorgung, Bildung und Strafverfolgung detailliert beschrieben. Der letzte Haushalt wurde im März, kurz vor den Parlamentswahlen, vom ehemaligen konservativen Schatzkanzler Jeremy Hunt vorgelegt. Nach einem Regierungswechsel wird der neue Schatzkanzler in diesem Haushalt seine Prioritäten darlegen.
Die Verabschiedung des kommenden Herbsthaushalts soll gegen 12:30 Uhr britischer Zeit beginnen und dauert in der Regel etwa eine Stunde. Die Verabschiedung wird live über BBC iPlayer und die BBC News-Website übertragen. Rishi Sunak, der Vorsitzende der oppositionellen Konservativen Partei, wird voraussichtlich kurz nach Abschluss von Reeves‘ Rede antworten.
Labour hat seit seinem Amtsantritt im Juli immer wieder die Notwendigkeit harter Haushaltsentscheidungen betont. Reeves hat behauptet, sie habe eine schwierige Finanzlage geerbt, eine Behauptung, die die Konservativen bestreiten. Sie will das erwartete Loch von 40 Milliarden Pfund vor allem durch Steuererhöhungen und nicht durch Ausgabenkürzungen schließen und versichert, es werde „keine Rückkehr zur Austerität“ geben. Sie beabsichtigt auch, den täglichen Betrieb strikt durch Steuereinnahmen zu finanzieren, ohne die Schuldenaufnahme zu erhöhen.
Allerdings können die Investitionsstrategien unterschiedlich sein: Reeves deutete eine Neudefinition der staatlichen Schuldenvorschriften an, die eine zusätzliche Kreditaufnahme von 50 Milliarden Pfund für große Infrastrukturprojekte wie Straßen und Krankenhäuser ermöglichen könnte.
Im letzten Wahlkampf verpflichtete sich Labour, auf Steuererhöhungen für Arbeitnehmer zu verzichten und weder Mehrwertsteuer noch Einkommensteuer oder Sozialversicherungsbeiträge zu erhöhen. Dennoch gibt es Spekulationen über mehrere mögliche Maßnahmen:
- Eine Erhöhung der Arbeitgeberbeiträge zur Sozialversicherung könnte zur Debatte stehen.
- Die Einkommensteuer- und Sozialversicherungsgrenzen könnten auch nach ihrer erwarteten Erhöhung im Jahr 2028 eingefroren bleiben.
- Änderungen der Erbschaftssteuerbefreiungen werden geprüft.
- Die Kapitalertragsteuersätze könnten für Besserverdiener angepasst werden.
- Möglicherweise werden Anpassungen bei der Rentenbesteuerung vorgeschlagen.
- Die Stempelsteuerschwellen könnten nach März 2025 wieder zurückgesetzt werden, sofern sie nicht von der Labour-Partei verlängert werden.
- Pläne bezüglich des Steuerstatus von Nicht-Domstaaten könnten aufgrund von Einnahmebedenken überarbeitet werden.
- Die Kraftstoffsteuersätze wurden in letzter Zeit nicht erhöht; einige Befürworter plädieren für eine Rücknahme der früheren Senkungen.
- Neben einer Anpassung der Winterzuschüsse ist mit einer Erhöhung des Mindestlohns zu rechnen.
- Die staatliche Rente soll im kommenden April um 4 % steigen.
- Ab dem 1. Januar wird auf Privatschulgebühren Mehrwertsteuer erhoben.
- Auch die Sondersteuer auf Öl- und Gasgewinne soll erhöht werden.
Das Finanzministerium wird einen Bericht veröffentlichen, in dem diese Vorschläge zusammen mit Reeves‘ Rede detailliert beschrieben werden. Die Abgeordneten werden die vorgeschlagenen Maßnahmen diskutieren, bevor sie im Rahmen eines Finanzgesetzes darüber abstimmen, das die Bestimmungen des Haushalts in Gesetzen verankern soll.